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農村金融或成三農發展“新引擎”

放大字體  縮小字體 發布日期:2017-02-16  來源:網絡  瀏覽次數:918
核心提示:近日,福建省晉江農商銀行與晉江市磁灶鎮東山村委會舉行授信簽約,對東山村農房已辦理不動產權證書的村民進行批量授信,總授信金額1億元。福建省晉江
       近日,福建省晉江農商銀行與晉江市磁灶鎮東山村委會舉行授信簽約,對東山村農房已辦理不動產權證書的村民進行批量授信,總授信金額1億元。福建省晉江市是全國農民住房財產權抵押貸款試點之一。實施農民住房財產權抵押貸款,將進一步盤活農民可用資產,激活農村經濟社會發展動力。

2017年中央一號文件強調,深入推進承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點。加快農村各類資源資產權屬認定,推動部門確權信息與銀行業金融機構聯網共享。讓農民手里的土地,變成可抵押的財產權,讓天量農村不動產,換來農村發展的“金融血液”。作為農村發展引擎,農村金融備受關注。

隨著玉米收儲制度改革的推進,小麥、水稻向市場化邁步也是大勢所趨。在市場化進程提速的同時,未來農產品除天氣、蟲害等因素外,還將面臨更多市場風險。相比價格保險,收入保險能同時保障產量和價格兩種風險,保障能力更強,適應性更廣。而農產品期貨、期權市場的發展,在價格發現的功能之外,也將為涉農主體提供套期保值、規避風險的工具。

2017年中央一號文件對于加快農村金融創新較之以往著墨更多,不僅以近千字的篇幅單獨章節進行闡述,對各類金融主體的創新作出具體部署,還提出創新財政資金使用方式,推廣政府和社會資本合作,撬動金融和社會資本更多投向農業農村等。

一號文件還對農村主要金融主體發展提出具體要求:支持農村商業銀行、農村合作銀行、村鎮銀行等農村中小金融機構立足縣域,加大服務“三農”力度,健全內部控制和風險管理制度。建立健全全國農業信貸擔保體系,推進省級信貸擔保機構向市縣延伸。持續推進農業保險擴面、增品、提標,開發滿足新型農業經營主體需求的保險產品,采取以獎代補方式支持地方開展特色農產品保險。

一號文件注重創新方式推動農村金融的發展,提出創新財政資金使用方式,鼓勵地方建立風險補償基金,撬動金融和社會資本更多投向農業農村。

“從中央一號文件方向來看,在三權分置、‘兩權’抵押的改革之下,有了撬動更多金融資本進入‘三農’領域發展的可能性,可以說,這是未來撬動農村金融發展最重要的基本點。”中國社會科學院金融研究所銀行研究室主任曾剛說。

“據估算,目前我國農村可流轉的土地價值約100萬億元,在國家扶貧攻堅的大戰略背景下,用金融撬動部分土地資源做抵押貸款,既利于扶貧攻堅,也能為金融機構拓展巨大市場。”中國人民大學重陽金融研究院客座研究員董希淼表示。

缺乏抵押物、信息不對稱是農民融資難、融資貴的重要原因。加快推進承包土地“三權分置”、“三塊地”及“兩權”抵押貸款試點,探索開展大型農機具、農業生產設施抵押貸款業務將通過盤活農村沉睡資源,提高農村自有資源要素利用效率,為農業供給側結構改革提供必備的物質條件。 

 
關鍵詞: 三農
 
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